李强开国常会 专家：涉两个央地博弈难题

中共总理李强日前主持国务院常务会议，强调推动建设全国“统一大市场”。会议并通过有关医疗保障基金使用监管的文件。专家表示，中共搞“统一大市场”本身有体制障碍和决策机制弊端，而加强医保基金监管也暴露出医疗腐败和资金困境。

分析还认为，这两个议题都涉及中央向地方收权和打击地方保护主义，未来央地博弈会加剧。

近年中共重启供销社、搞社区大食堂，已被外界认为是中共要重回计划经济的老路。2022年4月10日，中共国务院抛出《关于加快建设全国统一大市场的意见》，提到“立足内需”和建设“超大规模”的国内市场，也被质疑是一种计划经济模式，意在做好内需机制，应对西方的经济脱钩。

5月19日李强主持召开的国务院常务会议（下称国常会），要求加快建设全国统一大市场，但有提到“更好利用全球先进资源要素”。

旅美经济学家黄大卫（Davy Jun Huang）5月22日对大纪元表示，中共搞统一大市场，主要是解决地方保护主义问题，强调全国一盘棋，加强中央对地方的经济集权。但这并不完全是毛泽东时代的计划经济，而是中共因应国际环境变化而搞的一种“半市场、半计划”模式。

因为中共对市场的操纵，美国、欧盟不愿意承认中国的“市场经济地位”，西方一直批评中国产业只是复制或窃取在华建厂的西方公司的知识产权，再在利用他们受保护的国内市场扩大规模，在国内外和西方公司竞争，但中国公司会得到北京的补贴。在三年疫情和俄乌战争爆发后，近期西方与中国“脱钩”一直是热话题。

黄大卫表示，中共有段时间想以计划经济为主、市场经济为辅。现在由于俄乌战争爆发之后，中欧、中美关系变化，中共的意图就是在计划经济与市场经济之间找平衡点。同时再将过去依赖欧美经济的部分转去东南亚国家和“一带一路”、俄罗斯和中亚国家。

本次中共国常会，就建设统一大市场，提出要“针对重点领域的地方保护和市场分割突出问题开展专项治理”。

华裔经济学者李恒青5月21日对大纪元表示，李强这个会议就是冲着地方保护主义来的。比如，3月份湖北政府和车企补贴购车放出政策：“直降9万，买到就是赚到”“仅限湖北，补贴最高4.8万”，这就是地方保护主义。