普京宣布暂停履行核武器控制条约,这意味着什么
The New York Times
《新削减战略武器条约》是美俄之间现存的最后一项军备控制协议,尽管普京明确表示他不会退出这个协议,暂停履行该协议可能是正式军备控制时代可能消亡的最新迹象。
华沙——周二,普京总统在持续100分钟的演讲结束时宣布,俄罗斯将暂停履行《新削减战略武器条约》,这是两个最大的核武国之间现存的最后一项军备控制协议,此举是长达数十年的正式军备控制时代可能消亡的最新迹象。
普京明确表示,他不会退出这个将于2026年2月到期的条约。演讲结束数小时后,俄罗斯外交部宣布,该国无意部署超出条约限制数量的洲际战略核武器,条约将双方部署的核弹头限制在1550枚。至少在接下来的几年里,这排除了两个最大核大国之间恢复军备竞赛的前景。
在乌克兰战争打得正酣时,俄美的相互指责到达了前所未见的程度,双方能够找到坐下来谈判替代条约的机会正在迅速减少,更不用说达成条约了。在普京拒绝承认另一个国家作为独立国家存在的权利并试图占领该国的努力踯躅不前之际,他宣布将阻止美国监督员核查俄方的条约遵守情况,这再次表明他将核武库视为权力的关键要素。
他暂不履行该条约的时刻也很关键。中国已明确表示,它决心建立一个与美俄规模相当的核武库。国际监督员现在发现了新的证据,表明伊朗在制造接近武器级的核燃料方面取得了快速进展。朝鲜在周末试射了洲际弹道导弹。每一个迹象都表明,世界可能正处于核爆发新时代的边缘。
更广泛地说,在先后经历了因疫情而暂停多年的核查工作、与美国和北约的冲突升级后,普京听起来似乎有心结束军备控制。
如果这种态度得以继续,当条约在1000多天后到期时,无论谁坐在椭圆形办公室,都可能面临一个新世界,乍一看,这个世界与半个世纪前的世界何其相似,当时军备竞赛如火如荼,各国想要部署多少核武器都可以。
俄罗斯官方媒体发布的一张照片显示,总统普京周二在莫斯科市中心发表讲话。 Dmitry Astakhov/Sputnik, via Agence France-Presse — Getty Images
这提醒人们,在奥巴马总统于布拉格发表标志性演讲、呼吁所有大国努力实现“一个没有核武器的世界”14年后,全世界对核武器仅存的限制是多么脆弱。虽然奥巴马承认他可能在有生之年看不到那一天,但有那么一阵,主要核大国似乎正在缩减核武库——并减少对核武器进行防御和威慑的依赖。
至少在可预见的未来,这样的日子似乎已经结束。
“随着俄罗斯违反条约、中国加强制造、朝鲜试射导弹,以及伊朗现在接近获得武器级铀,眼下是一个不利于核稳定和核克制的时期,”主张废除核武器的全球零核运动高级顾问、新美国安全中心研究员乔恩·沃尔夫斯塔尔说。
沃尔夫斯塔尔曾在拜登总统担任副总统期间为其效力,后在奥巴马的国家安全委员会工作,负责军备控制。他说普京的声明令他担忧——虽然这更多是一份政治声明而不是军事声明,这“很可能引发越来越多的人呼吁美国扩大核武库,一方面跟俄罗斯竞争,另一方面向中国表明他们无法追上我们”。