
日相岸田东南亚之行 专家:欲吓阻中国 保有海上战略生命线
Voice of America
日本首相岸田文雄11月初展开为期三天的东南亚访问行程。专家指出,日菲启动军事协助议谈是基于美国同盟国的框架,日本强化对东南亚的安全支持是企图保有海上战略生命线。
岸田文雄11月3日到5日出访菲律宾与马来西亚。这是岸田就任首相后首次出访这两个国家。
岸田11月3日在马尼拉与菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)会谈时,为了对在东中国海和南中国海加强军事活动的中国进行威慑,日菲首脑同意启动使自卫队与菲军部队相互顺畅往来的《相互准入协议》谈判,并决定向菲军提供海岸监视雷达。
若是发展顺利,菲律宾将是继澳大利亚、英国之后,第三个与日本签署《相互准入协议》(Reciprocal Access Agreement, RAA)的国家,也是亚洲的第一个。
日菲首脑商定强化包括与两国分别结成同盟关系的美国在内的三国合作。在南中国海,中国舰船妨碍开往菲军据点的该国补给船队等,活动变得活跃,日菲此举旨在携手制约中方动向。
岸田11月4日首度在菲律宾国会发表演说时指出,考虑到俄乌冲突和中国的海洋活动,“国际秩序面临着重大危机”。
新加坡国立大学政治系教授庄嘉颖(Ja Ian Chong)在接受美国之音的采访时表示,日本在亚洲安全合作主要的伙伴都是美国的盟友,选择菲律宾签署《相互准入协议》也是同样的概念,然而国际人士对日菲加强安全合作所带来的影响看法不一。
庄嘉颖说:“日菲合作在亚洲地缘政治上主要有两种说法。一种较为亲中,或至少说是比较恐惧中国的看法,会认为日菲合作会可能刺激中国,造成不稳定的升温;另外一种说法会认为,要与中国合作,前提是必须有效吓阻。”
新加坡南洋理工大学教授古贺庆(Kei Koga)指出,许多人认为签署《相互准入协议》之后,日菲将成为“准同盟”的防卫合作关系,事实并非如此。
他对美国之音表示,虽然一般认为日菲协调签署是剑指中国,但若是台湾或其他地方出现紧急情况,如何行动是由各国自己决定。另一方面,当前的重点之一是制定规章,使自然灾害多发的菲律宾的“人道主义援助和救灾” (Humanitarian Assistance and Disaster Relief, HADR) 能够更加顺利,在这个基础上再讨论针对地缘政治风险可以进行什么样的国防合作和政策调整。 古贺庆认为,除非发生重大地缘冲突事件,否则日菲形成“准同盟”关系,还有很长的路要走。
台湾美日民间交流协会秘书长叶纮麟博士表示,菲律宾内部对于与美国的长期同盟多有怨言,前菲律宾总统杜特尔特就是在这样的社会情绪上当选总统,他当选后表现出有意倒向中国、摆脱对美一面倒的政策,但是中国在南中国海争议上的步步进逼,小马科斯执政后,已经让菲律宾重新回到亲美路线。他指出,如今菲律宾透过协调《相互准入协议》与日本讨论深化军事合作,更是明显的对中国表态。