担心次级制裁 中国银联拒与俄罗斯银行合作

由于担心因俄乌战争遭受“次级制裁”，中国银行卡处理机构中国银联（China UnionPay, CUP）拒绝与遭受西方制裁的俄罗斯银行进行合作。

俄罗斯调查媒体《俄罗斯商业咨询日报》（RBC）4月20日发布消息指，由于银联担心被牵连遭受次级制裁，因此拒绝让俄罗斯银行发行银联卡。

报导引述五个大型银行的匿名消息来源称，俄罗斯最大的商业银行——俄罗斯储蓄银行（Sberbank）以及一些小型银行机构将被殃及，他们的银行员工在一次非公开会议上被告知银行无法发行银联卡。不过，文章又引述消息人士称，银联仍将继续与未受到制裁的银行合作。

就相关问题大纪元记者通过中国银联的在线服务获得回复称，关于俄罗斯当地银行是否与银联有合作事宜，目前暂未得到相关的通知，不掌握具体信息。在线服务建议咨询当地银行进行查询。

在西方政府对俄罗斯实施贸易和金融制裁后，3月初，美国信用卡机构维萨卡（Visa）、万事达卡（Mastercard）宣布暂停在俄罗斯的业务，美国运通（American Express）随后也宣布暂停在俄罗斯和与俄罗斯邻近的白俄罗斯的业务。

当时，为躲避SWIFT的制裁，俄罗斯储蓄银行、俄罗斯最大的私人银行阿尔法银行（Alfa Bank）和廷科夫银行（Tinkoff Bank）曾表示，正在研究发行使用银联系统的信用卡的可能性；中共银行保险监督管理委员会（简称银保监会）也曾表示，将继续和俄罗斯保持贸易和金融往来。

据俄罗斯《生意人报》4月13日报导，俄罗斯全国有50万张银联信用卡，在维萨卡和万事达卡停止在俄罗斯的业务后，许多俄罗斯公民希望能够用中国银联的信用卡进行支付。

目前，中国银联的决定切断了俄罗斯银行可能的替代方案。据称，银联是全球最大的信用卡支付处理商之一，但几乎其所有业务都在中国境内。

所谓“次级制裁”是指制裁发起国对制裁对象进行制裁的同时，限制第三国的组织或个人与目标方进行金融和贸易往来，并对违反规定的第三国组织或个人施加处罚的制裁行为。