德国亚洲战略转向日本 对俄与制中态度仍存差异
Voice of America
日德元首峰会于4月28日在东京举行,德国总理朔尔茨表示,上任后首次亚洲行选择日本是一个政治信号。专家认为,有鉴于俄乌战争的警示,德国将寻求与日本在经济安全等方面更紧密的合作,不过在抗中的投入力道尚将有显著的差距
没有媒体可用资源
脱离默克尔亲中路线
德国总理朔尔茨4月28日抵达东京,开始了自其担任总理以来对亚洲国家的首次访问。朔尔茨与日本首相岸田文雄当天举行了会谈,并在会后的联合记者会上表示:“我的访问是一个明确的政治信号,即德国和欧盟将继续并加强与印度-太平洋地区的接触。”
朔尔茨访日还有另外一个正式原因。今年德国是年度七国集团G7峰会的主席国,按惯例主席国将造访与会各国。2022年G7峰会定于6月底在德国巴伐利亚州的埃尔茂宫(Schloss Elmau)举行。 在朔尔茨之前的德国首相默克尔(Angela Merkel)16年任内访问过中国12次,只访问过日本5次。 前德国北威州行政管理学院教授彭涛在接受美国之音的采访时表示,默克尔时期,世界第三大经济体日本通常只是更大的亚洲计划的一部分。长期以来,柏林主要专注于中国。相较于此,朔尔茨目前并未做出访问中国的计划,显然有意借此凸显日本对德国越来越大的重要性。
他说:“根据德国执政联盟圈子的说法,总理已经向北京发出了一个信号,他正在转移德国亚洲政策的重心。对于德国外交官来说,这表明日本在柏林的亚太战略中的作用越来越大。中国与美国之间日益加剧的大国冲突和乌克兰战争增加了日本对德国的价值,是德国亚洲政策转向的主要原因。” 欧中关系专家,台湾东海大学政治系教授林子立也认同这个看法。他对美国之音表示,乌俄战争的爆发,使得德国过去的外交战略受到检讨与批评。过去德国的外交战略,基本上是能源靠俄罗斯,市场贸易靠中国。然而这两者都是扩张、修正主义的侵略式国家,德国开始考虑外交战略的重心以这两个国家为主的持续性。
林子立说:“朔尔茨做了很重大的转变。他明显认为,既然欧洲各国与美国都认为21世纪进入中叶的阶段,未来的贸易中心是在亚洲。而大家也认为亚洲不能够由中国来主导,那么除了中国,整个亚洲最具有影响力的经贸大国就是日本,所以德国新的亚洲政策的首选就是日本,这是毫不令人意外的决定。特别是今年德国要主办G7高峰会,包括如何与日本在乌克兰问题上合作,都是这次日德会谈的主题。”
台湾国防安全研究院学者王尊彦认为,基于中国是德国第二大出口市场,短期内德国对中国的贸易依赖仍然是存在的,但是受到美中对立以及美中经济脱钩、乃至于中国国际形象的影响,德国对于对中贸易,会越来越保守,并且尽量分散对中国的经贸依赖。
他对美国之音说:“这次日德会谈触及经济安全议题,就反映了德国对于经济依赖他国所导致的经济不安全是很有感的,也因此在峰会当中表达希望未来能在经济安全领域和日本合作的意愿。当然,我们也可以从这个观点分析,德国的对外政策焦点,确实已经从中国扩大到像日本这样的美国盟友。”经济战略紧密 对俄制裁存微妙差异
朔尔茨与岸田在会谈中讨论了有关制裁俄罗斯、对俄罗斯天然气的依赖性、半导体和原材料的供应链安全、地缘政治等中心议题。朔尔茨表示希望加深与日本的经济连结,他这次带着商业代表团陪同访问,并将在日本德国工商会的一个经济会议上演说。 前德国北威州行政管理学院教授彭涛表示,德国和日本均是以出口为导向的国家,两国有着许多共同利益。鉴于地缘政治冲突,共同利益使得以出口为导向的德国和日本等中等大国在对话、价值观和战略上比以往更加紧密,尤其是在经济安全方面。
他说:“因为供应链、商品价格上涨以及中国在亚洲更积极的扩张,据外交界人士称,日本或成为德国新的安全政策‘陪练’伙伴。在一个日益脱钩的世界中,日本对德国的经济重要性正在增长。日本对德国的经济战略也变得越来越重要,因为这个世界有可能分裂成电池、芯片和其他电子零件等关键产品的不同供应网络。” 关于对俄罗斯天然气的依赖性,台湾东海大学政治系教授林子立认为,表面上看来日本在制裁俄罗斯方面很配合美国,德国却因对俄的天然资源依赖性而反应较慢,但其实不然。