徐客：红朝两大权臣暗战 蔡奇握李强两把柄

今年中共“两会”（全国政协、全国人大）3月11日正式落幕，其间最大的话题是李强主持的国务院被矮化，包括李强被取消开总理记者会的权利，以及修改《国务院组织法》，确保让“党中央”骑在国务院头上，党政彻底一体化。许多人在议论习近平进一步集权，或没联想到，蔡奇也是赢家。

历时仅半个小时的中共人大闭幕式上唯一的“花絮”，就是李强突然俯下身去，左手伸到桌子下面似要捡拾什么东西。在国际媒体紧盯的这一重大场合，李强比较尴尬，掉东西捡起来是小事一桩，他总不能呼叫服务员来处理、大动干戈，也没法让排名比他低一点的蔡奇代劳。

坐在后一排的官员，包括王小洪，对于李强的举动略有关注。坐在李强右手边自始至终阴沉着脸的习近平则立刻盯紧了李强。有网民取笑说，“习圣上似乎是在提防李宰相会不会从桌子底下突然掏出一把枪来。”

但更有看点的却是坐在李强左手边的蔡奇，面对李强不得不自己俯身“屈就”，他一动不动，微闭双目，表情冷漠，故作不知道发生什么事的姿态。李强遇到“麻烦”，蔡奇的状态，恰好折射出两人水火不容的关系。

中共人大会议通过四十多年来首次修订的《国务院组织法》，最关键是增加了“维护中央权威和集中统一领导”作为最高政治原则。海外舆论普遍认为，修法“矮化国务院和总理职能”，使其变成“中共中央总书记的秘书处和管家”，推翻了中共20世纪80年代以来尝试“党政分开”、让国务院能独当一面的改革思维等等。

人大会议另一个与此相关的看点，则是取消了会后的总理记者会，推翻了三十多年来的惯例。对当局此举的分析颇多，多数指李强被打压，是习近平要强化党中央权威而弱化政府权力的体现；但也有人认为李强为了向习示忠，当然会自愿配合。

需要说明的是，在习近平一人之下的中共官场看来，中南海有两个党中央，一个是习自己，另一个则是蔡奇。比如，通常所说的“报送中央批准”有两个意思，一是报给习近平批准；二是报给中央办公厅，也就是蔡奇批准，或者由蔡奇阅后呈报习近平批准。在习近平之下的蔡奇，就像皇帝身边理事的大太监。

故此，在改造、矮化国务院的过程中，“党中央”集权成功，蔡奇也是赢家。

中共二十大后，习家军内斗主要是在李强的浙江帮和蔡奇的福建帮之间。本来，排名第二的李强主要管经济，排名第五的蔡奇分管党务、宣传和安全。在习之下，两人如果各自收敛，可以保持平衡，但由于习偏心支持蔡奇，削弱本是二号人物的李强，这种平衡早已打破。