对俄罗斯石油限价,拜登和西方的一次冒险
The New York Times
拜登政府坚称,这是让普京失去战争资金来源的最佳方案,还可以缓解油价上涨压力。该计划在理论上很强大,但能否真的起作用、各方能否在结构和执行上达成一致仍属未知。
慕尼黑——拜登总统正在领导一场规模罕见的石油市场操控,不惜采用卡特尔式的手法,试图以一种激进而冒险的方式破坏俄罗斯在乌克兰的战争行动。
本周在巴伐利亚阿尔卑斯山举行的七国集团会议上,拜登试图组建一个颠倒版的欧佩克——世界上最强大的石油卡特尔,其目的是安抚那些深受油价高涨之苦的消费者,同时——如果事情能按联盟的构想发展——有助于让战争尽快结束。
与通过限制供应以实现出售国收入最大化的石油卡特尔不同,拜登想让某一个具体的售方——莫斯科——的石油收入最小化。在他的带领下,七国集团领导人在周二同意了一项计划,将给俄罗斯石油的价格设置上限,从而减少普京总统从他最重要的出口中获得的收入。
“有人说这是反向欧佩克,”麻省理工学院经济学家西蒙·约翰逊说,他参与了有关如何进行这种限制的讨论。“这是一种卡特尔,试图将俄罗斯石油和其它石油区别对待,在中间插入一个楔子,这也许能、也许不能推动全球油价下跌。”
这项计划是经济学家的发明——具体来说就是财政部长、前美联储主席珍妮特·L·耶伦——并且还远没有成熟。它在理论上是十分强大的,以至于意大利总理马里奥·德拉吉正在奋力呼吁对欧洲的俄罗斯天然气进口也设置类似的价格上限。
有能源专家怀疑限价能否起作用,何况还需要谈判各方得在它的结构和执行上先达成一致才行。像中国和印度这样的俄罗斯石油大买家可能会拒绝加入。普京可能会认定关闭一部分俄罗斯油井可以保持更好的盈利,这就意味着每天从世界市场中减少上百万桶的供应,导致进一步推高油价的短缺。
财政部长兼前美联储主席珍妮特·耶伦是操纵石油市场计划的首席策划师。 Amanda Andrade-Rhoades for The New York Times
但是拜登政府官员坚称,这是让普京的战争失去资金来源的最佳方案,可能还可以缓解美国驾车者的痛苦。
“限制俄罗斯石油价格可以对全球能源价格形成下行压力,”耶伦在一份新闻通稿中说,“由此可以削弱普京的战争对美国经济的冲击。”
要理解为什么西方会选中这样一个复杂且未经验证的想法,让它成为应对俄罗斯侵犯和淹没全球消费者的高通胀的最新尝试,有必要重温一些基础经济学。
俄罗斯入侵乌克兰后,美国及其盟友以禁止进口俄罗斯石油作为回击,希望切断其战争机器的关键收入来源。但是全球价格因此暴涨,其影响盖过了俄罗斯的销量损失,莫斯科仍然在获得源源不断的石油收入。