大学学龄人口2070年恐减半 立委：公校也应减招

依国家发展委员会推估，2021年至2030年大学学龄人口将减少26万人，2070年时更只剩2021学年度的一半。张其禄认为，若国立大学招生员额不变、家长及学生们“先公立后私立”的观念不改，10年后恐只有2.4万人会选读私立大学，全台仅5、6所大型私校能生存。教育部不应只要求私立大学与科大减招，公立大学也应比照办理，稳定公私校学生比例。

依国家发展委员会推估，2021年至2030年大学学龄人口将减少26万人，2070年时更只剩2021学年度的一半。张其禄认为，若国立大学招生员额不变、家长及学生们“先公立后私立”的观念不改，10年后恐只有2.4万人会选读私立大学，全台仅5、6所大型私校能生存。教育部不应只要求私立大学与科大减招，公立大学也应比照办理，稳定公私校学生比例。

张其禄提到，政府自2005年至2017年耗资千亿投入两期的“迈向顶尖大学计划”，造成高教Ｍ型化、各校轻教学重研究等弊端； 2018年推动5年836亿的“高教深耕计划”，使33所公立大学平均每年获得逾半数的资源，台、清、交、成4所大学每年经费占总额的33％，但高教M型化依然无解，建议教育部应厘清各大学特色，平衡公私校资源。

国立台北商业大学前校长张瑞雄表示，政府应制定更合宜的“大学教师法”，而不是用中小学的《教师法》来管理大学，也不应将国立大学视为公务机关，让大学受到公务机关的诸多限制丧失竞争力；连系所的关闭和成立、要招多少学生、收多少学费、颁发教授证书，订定学则等都需要教育部同意，使办学弹性差，难以应付多变的环境。

全国私立学校产业工会理事长尤荣辉则指出，广设大学政策在遇到少子化后使高教发展陷入危机，政府须进行第二波教育改革，针对高教重新擘划发展蓝图；《私校退场条例》于今年5月实施后虽可提升高教品质，但高教资源分配患寡又患不均，法令制度限制私立大学发展，呼吁政府召开高教国是会议，私校工会支持任何有助于突破高教困境的方案。

此外，对于立法院耗时5年于今年4月三读通过《私立高级中等以上学校退场条例》，但教育部却宣称“现行私校停办可依照《私立学校法》或《私校退场条例》双轨进行”的说法，张其禄表示，此举恐让私校董事会在未正式列入专案辅导学校前依《私校法》清算校产，严重影响教师与学生权益，教育部应将《私校退场条例》定位为特别法。◇

责任编辑：陈玟绮