
回归智库的本来之义 ——新型高校智库建设的路径
Beijing Daily
智库是影响政府决策、推动社会发展的一支重要力量。近年来我国智库如雨后春笋般兴起。高校是智库孵化、建设、发展的重要基地。高校智库现已成为我国智库的重要组成部分。党的十八大以来,全国高校涌现出很多智库,成为我国智库建设的生力军。在新时代进一步加强高校智库建设有三条路径。
正本清源回归本职
高校智库在本质上是面向经济社会发展、面向政府决策咨询的研究机构。不过,高校智库建设应该坚持学术导向还是问题导向,引发业内讨论。一些人认为高校智库建设应以学术为导向,重在研究问题、事实、现象、政策的学理。另一些人主张高校智库建设应以问题为导向,重在研究问题的表象、实质、肇因、嬗变与解决办法即对策等。前者是学术研究,后者是应用研究。学术研究有其规则、逻辑、理论。应用研究也有其规则、逻辑,注重如何解决。有研究者认为高校智库建设应坚持学术导向与问题导向并重,二者相辅相成。但实际上二者不仅冲突,而且有时无法调和,因为研究工作的落脚点相异。
要在新时代进一步加强高校智库建设,就须要回归智库的本义。中文智库一词意译于英文think tank——思想坦克,蕴藏着思想的进攻力和干预力的含义。虽然智库从词源上看是一个十足的舶来品,但从功能上看,智库在我国古已有之。春秋战国是中国智库形成的雏形时期。当时普遍流行养士之风。这些人中的一些是专职替主人出谋划策的,即智库成员。其后,封建王朝封疆大吏和王公大臣大都拥有自己的门客或幕僚队伍。
时至今日,经过一个世纪发展演变,智库内涵已扩展为从事公共政策研究和分析的机构或连接知识和决策的桥梁。虽然智库具体名称可谓五花八门,但这些机构本质上都是专门从事开发性研究的咨询研究机构,是以服务政策制定为导向展开研究、分析、咨询、建议,以便让政策制定者和公众对现状、发展趋势和未来能做出基于正确信息和科学知识的认识、判断与决策。
由此可见,智库不应该侧重于学术研究,而应该侧重于应用研究,亦即以解决实际问题为工作内容。所以,高校智库建设要正本清源,回归本职,通过研究切实帮助高校、企业、政府等服务对象解决实际工作和发展中面临的真实问题。
强化人才引进与支持
人才是智库的根本。智库之所以被称之为智库,就是要有一支专业的人才队伍出谋划策——为服务对象解决迫切的实际问题。因而,若是没有一支强有力的人才队伍,那么智库就很难开展基本运作,更不要说产出有影响力的研究报告等工作成果。所以,在新时代进一步加强高校智库建设,就必须强化人才引进与支持。
高校智库本身是一个个高层次人才聚集和交流的平台。在这个平台上,不同学科出身与专业背景的人才汇集在一起,就共同关心与聚焦的问题开展对话、讨论、争辩,从而达成共识,最终形成面向实践的应用性研究报告。为了更好研究一个个具体问题,高校智库不仅要开展多学科研究,而且还要开展跨学科研究。这就意味着高校智库的人才队伍建设必须是多学科的。