台湾死刑存废之争 这一次可能通过释宪尘埃落定
BBC
台湾死刑是否违背宪法?这个问题将在下周4月23日由台湾大法官组成的宪法法庭展开辩论,最快7月底会有释宪宣示。
台湾死刑是否违背《中华民国宪法》?这个问题将在下周4月23日由台湾大法官组成的“宪法法庭”展开辩论,最快将在今年7月底做出宣示。
这是台湾最高司法机关首次针对死刑存废展开司法辩论,预料结果将同前几年台湾同婚释宪相似,成为台湾司法制度变迁的重要一页。
废除死刑与否,20多年来在台湾一直是高度敏感且争议的话题,被认为是历届总统施政的一大难题。台湾多次民调显示出台湾主流民意反对“废死”,但国际与当地人权团体倡议“废死”的活动一直未曾停歇。此外,欧盟(EU)也多次公开批评台湾死刑的判决及执行,呼吁台湾废除并停止执行死刑,同时表示死刑存在是考量欧盟是否继续提供台湾“免签入境”的关键条件之一。
在台湾长期推动废死倡议的“推动废除死刑联盟”(废死联盟)执行长林欣怡向BBC中文说,用释宪的方式来处理,她乐见其成。
林女士解释称,过去几十年来,大法官曾数次拒绝受理死刑犯提出的释宪案。但现在台湾对于人权的要求越来越严谨,加上联合国“两公约”的要求以及台湾人权保障逐渐完备,她认为这些条件都显示出,台湾宪法法庭在重要的人权议题上做出了“进步的价值判断,诸如同性婚姻合法化、通奸除罪化等等”。
台湾已4年未执行死刑,但在宪法法庭开启这次讨论前夕,台湾法务部4月16日发布七点声明,表示反对废除死刑制度,称该制度由立法、行政形成共识,而非大法官所属的司法权决定。
该声明强调,死刑议题具有高度争议性,在台湾社会尚未有共识情形下,大法官若在此刻宣告死刑制度违宪,可能引发激烈社会对立及冲突,呼吁宪法法庭应将解释“后果评估”纳入考量。
废死联盟则认为,“民意”其实会随时变动,并且立法权及行政权时常考量选票,社会压力或政党利益,所以死刑存废交由“不需要考量选票,且任期固定的大法官解释宪法,是最适当的”。
今年初,总统蔡英文受访时强调台湾目前并未废除死刑:“目前的死刑犯都仍在释宪的法律程序中,相关议题也显示预防犯罪是民众心中最大期待。”有分析称,此刻大法官释宪,无论结果如何,或能协助未来执政的赖清德政府在此议题上“扫雷”,在法律上给予明确的指示。
谁提出释宪案?何时判决?
此次宪法法庭是针对台湾37名待决死囚,以及由人权团体及律师代表提出的申请。言词辩论聚焦死刑是否违宪、若合宪须要有何等配套措施等问题,宪法解释申请向台湾司法院提出。台湾宪法法庭最快将于2024年7月底做出判决。
4月23日台湾宪法法庭针对死刑言词开始辩论,3个月内必须宣示结果。但必要时可延长2个月。所以,12名大法官最慢须在5个月内做出判定。
释宪结果有何影响?
宪法法庭若判决死刑违宪,可能使得目前在押的死囚获得重新审理案件的机会,甚至解除死刑犯身份。
但也有分析称,即使此次大法官最后判决并未直接宣告死刑违宪,但也有可能会要求死刑判决的程序上提供更多配套措施。因此,判决结果可能会有给若干在押的死刑犯能获得重新审理案件的机会。