台国防报告书 防长证实两岸导弹彼此锁定目标

《中华民国112（2023）年国防报告书》今天（12日）发表，国防部长邱国正首度证实两岸导弹（台湾称飞弹）对彼此目标追踪锁定。国防部表示，中共常态化对台湾侵扰与威胁，扰乱民心士气，企图达成“以武促统、以战逼谈”目标。

中华民国国防部长邱国正在报告书序言提到，为了庆祝父亲节（8月8日），幸福与温馨满溢城市各个角落······这是2022年8月7日的台湾，又是一个周休例假的日常生活。幕后，国际媒体关注的台海危机（去年8月美国众议院议长佩洛西访台，共军在8月4日至7日围台军演），却是现在进行式，是空中与海上紧张的战机、军舰对峙，是海峡两岸导弹对彼此目标的追踪与锁定，是网络系统反复的对抗与防护，是国军的坚定与守护。

邱国正指出，台湾在地理位置上处于中共东出太平洋海权扩张的要域；政治体制上，挺立于民主与威权对峙的前缘。俄乌战争带给大家的认知，是极权政体可以无视国际规则，悍然发动侵略战争。“备战才能避战，能战才能止战”，确保人民生活日常，是国军的责任，也是国军存在的价值。

中华民国国防部介绍，这份报告书内容强调，国防战力是和平安全的防线，全民参与是国防的后盾。全书从“区域情势、国防战力、政策兴革、国防治理、荣耀传承”等5个面向，阐述印太区域情势、台湾面临的安全挑战，进而说明国军军事战略与战力发展、强化全民国防兵力结构调整方案、精进后备改革，并藉由推展全民国防教育，以凝聚国人全民防卫意志，建构全社会防御韧性。

针对中共对台安全威胁部分，国防报告书提到，习近平于二十大迈入第3届任期之际，中共政权统治更加专制，并表示不放弃对台使用武力，对中华民国与国防安全形成严峻挑战。

国防报告书指出，2022年起，共军对台针对性事作为，转趋频密及多样化，以“海峡无中线、台海非国际水域”认知作战混淆国际视听，6月发布《军队非战争军事行动纲要（试行）》，为部队遂行任务提供法规依据，并藉在台海周边常态侵扰台湾外岛与防空识别区，及进行跨军种“联合军事行动”，提升对台威慑力度，扰乱台湾民心士气，企图达成“以武促统、以战逼谈”目标。

面对中共威胁，邱国正指出，近年来，国军也相应推动“强化全民国防兵力结构调整方案”、“精进后备改革”、“海空战力提升特别预算”等重大国防施政，秉持“防卫固守、重层吓阻”军事战略构想，向外延伸防卫纵深、向内建构全社会防御体系及国家韧性，以创新不对称的思维，针对共军犯台可能的行动脆弱处，建立整体可恃战力。

国防报告书指出，中共动用其党、政、军多重对外宣传管道，专注对台进行舆论、心理及法律等“三战”和认知作战，着重舆论操作、心理吓阻，并以法律作为作战手段，争取军事行动主动权；也透过各种传媒和各类资讯传播平台，经由各种语文散播假讯息，混淆国际视听，进而达到分化台湾社会、瓦解军队战斗意志、在国际间制造台湾生存逆境等认知作战目的，影响台湾军心士气。

报告书提到，中共罔顾区域安全和台海安定，动辄以诉诸战争行径，蓄意升高台海紧张情势和制造危机的作法，使愈来愈多国家感到忧虑不安；其相关手法对国人政治心理层面的影响，也印证中共对台策略已在“三战”、统战和国家安全情报工作中融入认知作战战法，更侧重个人、组织、军队、国家各层面的意志、价值观、信念、心理和思维逻辑，涉及领域更加广泛、复杂，强调从心理上击溃敌人、从精神上瘫痪敌人。