
北京的“卫生运动”,远在元代便开展过
Beijing Daily
今年4月是第35个“爱国卫生月”,其主题为“宜居靓家园,健康新生活”。 说起北京的“卫生运动”,古已有之。远在元代便开展过“卫生去秽运动”,使大都城“流水清澈,宫阙与碧蓝清水映辉”。此后历代也曾开展过类似的“卫生运动”,改善北京城的卫生环境。
据《北京卫生志·卫生运动篇》载:“北京卫生运动,于元至元十三年(1276年)在大都(今北京)以修浚筑潭,动用数十万人进行卫生去秽运动开始,使都城高梁河、积水潭(今什刹海)、通惠河构成漕运水系;金水河、太液池(今北海)构成宫阙水系,整个市区流水清澈,宫阙与碧蓝清水映辉。”
明代北京城郊河道、沟渠贯通,如今京城以河、沟、沿、池、桥而称的地名,大多与历史上的河道、沟渠有关。万历《大明会典》规定:“凡京城内外修理街道、疏通沟渠,本卫指挥一员奉旨专管,领属官二员、旗校五十名”,即由五城兵马司官员责任河道、沟渠的疏浚及环境卫生的管理。每至春夏之际,因降水的增加,常常导致城内“淤塞沟渠”“蚊蝇泛孳”“街市不洁”,为此明廷规定,“穿墙而出秽污之物于街道者”将受笞刑。为整治街道环境,朝廷在万历、嘉靖年间曾由兵马司出面开展过多次“去秽以昭清洁”活动。要求临街店铺、商贾,有人的出人,有钱的出钱,“官民同理,尽力为之”,以整治街道环境,并要求各家门前既无污水泼街,也无杂物堆积,违者将受到处罚。
清顺治元年(1644年),“定令街道厅,管理京师内外(城)沟渠”。乾隆三十八年(1773年)因京城内外久未疏浚,湖水淤积,杂草丛生,故宛平、大兴二县动用上万人清理河道,疏泄污水,其中重点疏浚的河道有外金水河、护城河、大明壕(清代称西河沿,民国时改为暗沟,后辟筑成路,即今西城区太平桥大街)及西直门外长河等。
据《北京卫生史话》载:乾隆十六年(1751年)十一月,是清高宗弘历生母崇庆皇太后60岁寿辰。为此,顺天府令五城兵马司开展“净街去污”运动,包括修整城内街道、疏浚沟渠、清扫茅房(厕所)、粪场及整治关厢(城门外)两侧街市等,以迎“万寿庆典”,“五城参者万计,街巷沟渠净然”。
清代后期,北京的城市卫生管理逐步规范。光绪二十六年(1900年),京师巡警局制订了公共卫生规则,动员百姓注重清洁卫生。随着“新政”时期机构改革,设立了民政部,卫生司为下辖五司之一,主要负责防疫、环境卫生。宣统二年(1910年),在8个区分别设清道队,专门负责街道的清道和垃圾清运。
民国时期,国民政府卫生部门规定,每年夏冬两季,各地都要开展卫生运动,以“唤起民众注重清洁及公共卫生,促进全民身心健康”。北京地区也开展了多样的防疫宣教和环境卫生活动,其中颇具规模的“卫生运动大会”有十余次,利用布告、标语、传单、讲演、展览、广播、卫生报刊、小册子等多种形式,宣传卫生防疫知识,并组织全市范围的大扫除。
1926年5月12日至29日,第一次卫生运动大会在中山公园召开,东城、西城、南城、北城设分会场,宣传形式为讲演、表演、音乐等。1934年至1937年,北平市每年都举行一次卫生运动大会,主题为防传染病、灭蝇等活动,每次参加的人数达百万。