北京冬奥会背后的“经济账”
The New York Times
对许多城市来说,举办奥运会已失去经济吸引力。但北京有不同的考量,中国经济长期依靠基础设施建设,政府还希望培养人们对冬季运动的兴趣从而拉动消费。
中国张家口——为了建造奥运滑雪跳台,中国在山坡上覆盖钢铁,在上面铺人工雪。为了修建一条连接场馆和北京的高速铁路,工程师在周围的山上炸开隧道。为了控制新冠病毒,工作人员每天都要对奥运参与者进行数万次核酸检测。
举办冬奥会将耗费中国逾百亿元,近年来,这种支出规模已经令世界上许多城市觉得冬奥会不再那么有吸引力。越来越多的城市已经得出结论,奥运会后留下的巨额账单、大而无用的场馆、低于期望值的旅游收益是不值得的。
但中国对奥运会有着不同的考虑。长期以来,中国政府一直依靠在铁路、公路和其他基础设施建设方面的巨额投资,为其公民提供数以百万计的就业岗位,并降低交通成本。通过举办2022年冬奥会,中国还希望培养人们对滑雪、冰壶、冰球和其他冬季运动的持久兴趣,从而增加消费支出,尤其是在气候寒冷、经济困难的东北部地区。
张家口2022年冬奥会国家跳台滑雪中心。北京希望奥运会能培养人们对滑雪和其他冬季运动的兴趣,从而刺激消费支出。 Hiroko Masuike/The New York Times
也许对中国领导人习近平来说,最重要的是,奥运会是一个机会,可以向世界展示中国在他领导下的团结和信心。
“事关中国的国际形象、声望和面子,就像中国人说的,花多少都不算多,”香港浸会大学的政治学家高敬文(Jean-Pierre Cabestan)说。
尽管如此,由于中国经济已经放缓,全球经济增长前景黯淡,以及人们担心新冠病毒的奥密克戎变异株会导致更多工厂关闭,并导致全球供应链阻塞,北京一直在警惕成本的飙升。即使是习近平也承认,这一活动必须简办,他去年说,目的是举办一个“简约、安全、精彩”的奥运。
在张家口的宏威体育用品公司生产冰球鞋。 Kevin Frayer/Getty Images
近年来,几乎每届奥运会都会引发成本超支的争议。牛津大学一项研究发现,自1960年以来举办的奥运会的运营成本几乎平均是主办城市最初申办时的三倍。
2014年举办冬奥会的俄罗斯城市索契花费和投资超过500亿美元,其中一半用于基础设施建设。北京在2008年举办夏季奥运会时表示花费了68亿美元,但这并不包括用于修建道路、体育场、地铁和机场航站楼的数百亿美元。
这一次,中国设定了大约30亿美元的预算,这个数字包括了比赛场馆的建设,但不包括10亿美元的高铁线路和50亿美元的高速公路等项目。