分析:G7全球基建计划如何挑战中国“一带一路”
Voice of America
七国集团领导人宣布将在未来五年筹集6000亿美元,用于支持发展中国家的基础设施建设需求,并维护集团国的经济安全。分析认为,该项目为急需基建资金但又希望摆脱对华依赖的国家提供了有竞争力的替代选择。
七国集团领导人在周日于德国开幕的年度峰会上正式启动了这项名为“全球基础设施和投资伙伴关系”(PGII)的联合倡议,其中美国承诺在五年内调动2000亿美元。为期三天的峰会在周二落幕。
这个西方民主集团表示,PGII以透明性、包容性和可持续性的民主价值观为导向,将区别于同样为发展中国家提供基建资金的中国“一带一路”项目。
美国总统拜登周日在峰会上说:“我们正在做的事情是完全不同的,因为它基于我们共同的价值观,它是使用全球最佳实践构建的。透明度、伙伴关系、保护劳工和环境,为世界各国和人民投资关键基础设施提供了更好的选择。”
中国在2013年推出的“一带一路”倡议在一定程度上填补了发展中国家对基建资金的迫切需求,但也引发了对中国使得参与国陷入“债务陷阱”的批评。
智库布鲁金斯学会全球经济与发展项目的高级研究员梅尔泽(Joshua Meltzer)表示,PGII为发展中国家提供了替代方案,这不是零和游戏,该项目与“一带一路”项目正面竞争,填补全球长期以来的基建资金缺口。
他告诉美国之音:“在这个阶段最重要的是为那些正在寻找基础设施投资的国家提供了一个替代中国的选择。很多国家都在寻找这种替代方案。他们不希望被中国的资金困住,认为这样从经济、外交和战略角度来看都有问题。”
白宫在去年七国集团英国峰会期间的一份文件指出,发展中国家有超过40万亿美元的基础设施建设需求,而这种需求因新冠病毒大流行而变得更为迫切。
多方筹集资金
与中国“一带一路”项目主要依靠国家提供资金支持不同,七国集团宣布的计划要求动员私人资本,这将考验集团成员之间团结协作和动员市场的能力。
智库美国企业研究所的高级研究员库珀(Zack Cooper)表示,美国和中国在基础设施投资方面的做法存在根本不同,市场主体是七国集团国家经济活动的主要参与者。