内容无新意,但语气有缓和:耶伦讲话能促进美中恢复高层对话吗?
Voice of America
美国财政部长耶伦星期四表示,美国寻求与中国建立建设性和公平的经济关系,采取某些针对中国的限制措施是出于国家安全考量,而不是获得经济上的竞争优势。分析人士表示,耶伦的演说反映出拜登政府寻求在国家安全和维持与中国互惠的经济关系中找到平衡的努力。
阿尔登:美国重视安全、价值观和公平竞争
耶伦在位于首都华盛顿的约翰·霍普金斯大学高级国际学院发表的讲话阐述了拜登政府对其与中国经济关系的愿景,其主要目标依次是确保美国及其盟友的国家安全利益并保护人权,寻求与中国建立健康的经济关系,在重大且紧迫的全球议题上与中国谋求合作。
耶伦表示,美国对中国采取的有针对性的限制措施完全是出于美国对自身安全和价值观的关切,其目的不是遏制中国的发展,也不会利用这些手段来获得经济上的优势。她强调,美国不寻求与中国脱钩,称全面脱钩的后果对两国来说都是灾难性的,也会给世界带来不稳定。
美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)高级研究员爱德华·阿尔登(Edward Alden)对美国之音表示,耶伦的讲话阐述了美国对与中国经济关系的四个主要诉求。
他说:“首先,美国要保证自身的安全,这意味限制向中国出口敏感产品和限制在某些领域对中国的投资。其次,美国追求其价值观,这意味抨击中国侵犯人权,并以人权为由阻止进口来自新疆的中国商品。第三,美国希望与中国公平的经济竞争,从而使美中都受益,但中国必须停止窃取知识产权,补贴和扰乱市场的行为。最后,美方希望两国能够在欠发达国家债务问题,比如赞比亚的债务和气候变化问题上展开合作。”
哈夫鲍尔:内容无新意,主要呼吁美中恢复高层对话
一些分析人士认为,耶伦讲话对美中关系的基本看法是务实的,且释放了一些善意并展现出愿意与北京在全球议题上恢复对话的姿态。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)桑顿中国中心高级研究员杜大伟(David Dollar)对美国之音表示,耶伦讲话传达的最主要信息是美国不打算与中国脱钩,而是希望保持与中国的经济接触。他在一封给美国之音的电子邮件中说,“美国希望就经济问题重新建立对话,特别是全球关注的问题,如气候变化、发展中国家债务问题和宏观经济政策协调。”
华盛顿最近一直试图努力稳住与北京不断恶化的紧张关系。今年2月,一个中国侦察气球飞越美国领空后被美军击落,引发了美中之间的一场外交风波。气球事件使两国恢复正常沟通的努力变得更加困难,耶伦的访华计划也因该事件而被推迟。但她在演讲中说,她将在“适当的时候”访问中国。
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员加里·哈夫鲍尔(Gary Hufbauer)认为,耶伦的讲话没有太多新的内容,但比最近美国国会议员,甚至拜登政府其他官员的讲话都有所缓和。