來論 | 保就業 惠民生

港區全國政協委員、香港中華總商會副會長、港區省級政協委員聯誼會常務副會長 / 資料圖

　　文 / 張學修

　　受第五波疫情的持續影響，香港勞工市場急劇惡化，不少僱主苦無收入，無法給員工出糧，迫不得已只能解僱，本港最新公佈的失業率升至5%，連升兩個月，共18.85萬人失業，就業形勢不容樂觀。特區政府為支援受疫情影響的行業，推出「2022保就業」計劃，4月29日起接受申請，為中小企業的雇員提供為期三個月的工資補貼，每月補貼為8000港元，預計涉及款項260億至310億港元，惠及110萬至130萬名雇員，料5月初發放首批資助。這對當下的香港企業和市民來説，無疑是一場「及時雨」，幫助企業和市民渡過財政困難，能有效防止企業出現倒閉潮和失業率惡化的情況。

　　疫情的爆發、全球經濟衰退致使香港外貿活動減弱，旅遊限制和社交距離的要求，令私人消費開支錄得有紀錄以來最大的跌幅，社會整體投資開支也在不利的營商氣氛下急速下降。香港經濟受到嚴重衝擊，許多行業一度停擺，本地消費、投資下滑，市民的工作生活失序，就業壓力顯著增加。疫情下的民生保障必須從就業著手，因爲就業是民生之本，事關生計，也是經濟發展最基本的支撐，隻有穩住了就業，本港的發展才能從容、堅定、有底氣。保住一家企業，就能保住一批人的工作崗位，進而保住香港整體的經濟。

　　就業一頭連著經濟發展，一頭連著民生保障。目前，工資是香港市民們收入的主要來源，個人和家庭的保障從根本上仍有賴於勞動收入。疫情之下，失業率加重，貧富差距只會拉得更開，原因在於，本港高收入群體的失業率較低，而低收入者多數靠「打零工」謀生，很多人做著「手停口停」的工作，在疫情引發的停工潮中，這一群體無法居家辦公，面臨較大的就業障礙和收入受損風險，尤其是失業後只能靠「老本」來支付每月高昂的房租和日常開支，使本港民生更加艱難。政府在此時推出新一輪的「保就業」計劃，相信可以讓不少企業「起死回生」，協助企業經營並保住員工就業。畢竟，只有保住了市場主體，才能有效地保住就業，保住基本民生。

　　就業之重，更關乎消費和供給。一方面，就業大局穩定可以改善市民的收入預期，提升消費意願，提振本地經濟，這是擴大最終消費、拉動內需的基本條件。另一方面，長遠來看，就業大局的穩定，也能夠為改善供給提供支撐。例如，個體工商戶、小微企業等瞄準市場需求的創業，更好地滿足了市民的消費需求，促進繁榮本港市場;同時，高科技企業等不斷招賢納士，高技能人才之間實現良性互動，為香港打造「國際創科中心」提供人力資本支撐。