五角大楼最新国防战略：中国构成长期挑战

战略文件称，俄罗斯构成“严重威胁”，但正在衰落；中国则被描述为“来回踱步”的技术和军事挑战者，需要长期关注。美防长称中国“是唯一的竞争对手”。

华盛顿——俄罗斯入侵乌克兰已经八个月，加之中国着力增加其核武、太空和网络力量，五角大楼周四概述了一项全面的新战略，呼吁在国际安全日益紧张的时刻做出更有力的威慑。

这份名为《国防战略》的文件还包括对美国核武库和导弹防御系统的评估，已在国会山以机密形式传阅了数月。

上一份国防战略由特朗普政府于2018年发布，自冷战结束以来首次将美国的防御重点重新集中在中国和俄罗斯这两个所谓“修正主义”大国上。拜登总统的文件建立在这一主题之上，但区分了两者，将中国描述为“缓速的”的技术和军事挑战，将俄罗斯描述为“严重”威胁，但是一个正在衰落的大国。

文件将国家面临的威胁列出优先级，对军事回应做出宽泛界定，并指导五角大楼在一系列问题上的政策和预算决策，例如开发哪些武器和武装部队的形态。

但它与民主党总统贝拉克·奥巴马发布的最后一份文件形成鲜明对比。奥巴马的战略——2010年首次与当时的副总统拜登共同发布——旨在大幅削弱核武器在美国防御中的作用，并将大部分注意力集中在防止核材料落入恐怖组织手中。当时，中国和俄罗斯被认为是遏制朝鲜核武库和劝阻伊朗制造核武器的全面合作伙伴。

新文件没有具体说明五角大楼将如何调整其武器和人员，以适应超级大国竞争加剧的新时代。

文件将俄罗斯描述为一个拥有2000件战术核武器的国家，并且没有任何限制数量的条约约束它，这增加了一种风险，即“一旦面临输掉一场常规战争，它可能会利用这些力量，试图在其周边地区赢得一场战争或避免失败”。

这正是俄罗斯总统普京发出的威胁。

该文件还描述了中国在未来几年将其核武库扩大到约1000件战略武器的努力。文件称：“在我们竞争对手的战略和军力中，核武器当前及日益突出的显著性加剧了这些风险。”

来自伊朗、朝鲜以及基地组织和伊斯兰国等恐怖组织的威胁持续存在——全球气候变化等新挑战正在出现。但战略文件重点关注中国和俄罗斯。

文件称：“即使恐怖主义威胁仍然存在，中国和俄罗斯现在对国内安保构成更危险的挑战。”它指出，这两个竞争对手都部署了可能破坏GPS和其他“支持军事力量和日常生活的天基能力”的太空武器。