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习近平的关键之年,中国搁置“共同富裕”运动
The New York Times
习近平将在下半年寻求第三个任期,确保经济稳定并有所增长是当局的重中之重。但推迟实现共同富裕的目标更多是一种战术变化,而不是彻底放弃习近平的计划。
北京——去年大部分时间,中国最高领导人习近平都在展开一场限制私人资本、缩小社会不平等的激烈运动。监管机构严厉打击科技巨头和富裕名人。中国政府要求企业大亨回报社会。中共承诺,一个“共同富裕”的新时代就要到来。
如今,中共正把这场运动搁置起来。这表明,中国政府默认在中国经济前景暗淡的时候,习近平推动重新分配财富的做法已让中国经济增长和创造就业的支柱——民营部门丧失了信心。
对中国政府来说,确保经济稳定并有所增长是今年的重中之重,今年对习近平来说尤为重要。随着习近平为在今年晚些时候获得第三个五年任期做准备,他寻求将中国描述为在他的统治下更繁荣、更强大、更稳定。近几个月来,官员们一直忙于扭转经济增长放缓的局面。全球油价飙升、乌克兰战争的不确定性,以及中国为遏制新冠病毒感染病例的持续激增而采取的封控措施,已让局面变得更糟。
“共同富裕的目标没有改变,但经济增长的形势相当具有挑战性,”北京大学国家发展研究院副院长黄益平在接受采访时说。“首要任务的确是稳定增长。”
随着经济增长放缓,中共领导层已在去年12月开始发出信号,表示正在给严格控制极端财富的运动降温。 Xie Huanchi/Xinhua, via Associated Press
推迟实现共同富裕的目标更多是一种战术变化,而不是彻底放弃习近平的计划,中共继续将其描述为一个长远目标。习近平的“共同富裕”运动是承诺缩小中国的贫富差距,形成一个可推动国内消费的中产阶级,减少经济增长靠债务推动的依赖。这项运动也有政治目的:加强公众对习近平领导地位的支持,同时鼓吹中国自上而下的政治体制比西方制度优越。
监管机构打击的目标是他们所谓的“资本无序扩张”。他们打击了各种被视为扩大了贫富差距的行业,包括课外辅导、网上金融产品和网上购物。这些做法已导致中国企业超过一万亿美元的市值瞬间蒸发,许多企业裁员,甚至申请破产。这场运动还因为强调中共对社会的控制,让投资者和企业家担惊受怕,让人们对民营企业在中国未来的角色表示怀疑。
随着经济放缓,中共领导层在去年12月开始发出信号,表示正在给这项运动降温。中共中央政治局在当月召开会议,决定2022年的经济工作重点后,官方的会议总结中没有提及“共同富裕”,而是强调“稳字当头”。
中国政府也寻求安抚国际投资者,让他们认为中国仍敞开大门做生意,就连习近平本人也宣称,中国欢迎各种各样的资本,实现共同富裕不是搞平均主义。
“而是要先把‘蛋糕’做大,然后通过合理的制度安排把‘蛋糕’分好,”习近平今年1月下旬在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表视频演讲时对商界领袖说。“水涨船高、各得其所,让发展成果更多更公平惠及全体人民。”
习近平在世界经济论坛上说,中国欢迎各种各样的资本,他的“共同富裕”运动不是搞平均主义。 Fabrice Coffrini/Agence France-Presse — Getty Images