乌克兰战争促使日本加快重塑国防战略
Voice of America
乌克兰战争无疑给整个世界的地缘安全格局都带来了深远的影响,在印太地区,日本的反应尤其强烈,一系列迹象显示,俄罗斯对乌克兰的大举入侵正在促使日本重新考虑其总体国防战略,进一步大幅强化防卫力量和提高军费开支。
日本是世界第三大经济体,日本是世界上科技程度最高、工业基础最强的国家之一。即使在没有大力致力于发展军力的情况下,拥有很多尖端武器的日本军力已经在全球排名第五,其国防预算在“环球火力”评级网站2021年对140个国家排名中排名第六,日本军力的崛起比将对亚太地区的安全局势带来深远的影响。
在俄罗斯大举入侵乌克兰之际,日本正在就《国家安全保障战略》等几项涉及外交和安全政策长期指导性文件进行修改磋商,日本执政党领导人近几个月来宣布了一系列国防和安全政策的预期变化,其中包括国防开支翻番,发展打击敌方基地的能力。前首相安倍晋三甚至暗示在日本领土上部署核武器设施的前景。虽然这些表态被认为是政治姿态,不太可能很快辅助实施,但观察人士认为,这表明日本国防战略思路的变化。
乌战促日本倍加担心中国
美国智库兰德公司(Rand Corporation)的日本安全问题专家杰弗里·霍农(Jeffrey Hornung)说,乌克兰战争应为日本敲了一记警钟。他说,在中国的威胁之下加强日本的防务力量虽然是由来已久的趋势,但是乌克兰危机为这一趋势增添了新的动力。他对美国之音说:“因为它为台湾局势提供了不同的角度的看法,事实是冲突随时可能发生。”
兰德公司的霍农说,很多政策制定者表现出更强烈的意识,在加强他们的防御方面有更大的紧迫感。
在乌战爆发之后,日本修改了军事出口管制规定,向乌克兰运送了防弹背心、头盔等非致命军事装备。二战之后首日本从未向其他国家运送过任何军事物资。日本防卫省在谈到这批3月9日运出的装备时说:“这是我们第一次执行此类任务,但我们将尽最大努力迅速送达乌克兰。”
”与我们看到其他国家发送毒刺导弹等一大堆东西来实际帮助乌克兰军队相比,它可能看起来很小。但从日本的角度来看,它是巨大的。“智库兰德公司的霍农说。”这很重要,因为日本确实看到俄罗斯的所作所为正在威胁国际秩序。如您所知,日本一直支持和倡导自由开放的印太地区。从日本的角度来看,你不能将欧洲发生的事情与印度太平洋地区分开。“
东京庆应义塾大学国际关系学教授神保谦对美国之音说,日本清醒地意识到威慑并没有对俄罗斯发生作用,战争促使日本重新考虑加强其防务力量。他说,日本实际上最关切的还是中国的威胁。他说:”日本的主要安全关切仍然是中国。对日本的防卫政策调整来说,中国对台湾军事行动的战略考量、以及东海和南中国海的局势是最为重要的。“
日本防卫相岸信夫最近指出,国际社会在团结应对俄罗斯进攻乌克兰的问题时,抑制中国的行动以免台湾海峡出现突发事态很重要。他在接受共同社专访时例举德国在俄乌冲突后提出增加国防预算,主张“我国也必须考虑”。岸信夫强调称:“在日本周边的安全保障环境日益严峻的情况下,防卫力的强化刻不容缓。”
日本防卫省上星期五公布数据称,日本航空自卫队去年针对中国的紧急升空次数较上一年明显增加,从2020年度的458次激增到722次,而针对俄罗斯的紧急升空较2020年度基本持平。防卫相岸信夫在当天的记者会上说,中国飞机的飞行“呈现多样化、高度化,疑为情报收集的活动频繁。”