
为制衡中国,G7国家借鉴“中国经验”
The New York Times
拜登限制对华技术出口的政策模仿了中国为成为世界制造业领导者所采取的产业政策。此次G7峰会探讨的核心议题是如何迅速加快一轮已带有国际协调性质的公共投资。
去年秋天,中国领导人习近平与美国总统拜登在印度尼西亚举行会晤至一半时主动发出了一个警告。
拜登抱着让美国在有助于应对气候变化的先进能源技术竞争中占据主导地位的希望,曾在此前几个月签署了一系列法律,旨在大力增强美国的工业能力、对向中国出口技术实施新的限制措施。几个月来,他和幕僚也一直在努力说服美国盟友在对华输送技术方面拿出自己的限制措施。
这一努力模仿了中国为成为世界制造业领导者所采取的产业政策。在巴厘岛与拜登会晤时,习近平敦促后者放弃这个做法。
拜登不为所动。据一名知情人士表示,习近平的抗议只是让拜登进一步确信,美国的新产业方针是正确的。
拜登和七国集团的其他领导人周末在日本广岛举行会议,他们讨论的核心内容将是,如何迅速加快一轮已带有国际协调性质的大规模公共投资。对这些富裕的民主国家来说,这轮投资的目标既是为了减少它们对中国制造业的依赖,也是为了帮助本国企业在新能源经济中竞争。
拜登的立法议程,包括把重点放在半导体、基础设施和低排放能源的法案,已开始刺激政府和私人对美国工业产能可能高达数万亿美元的投资,包括政府对电动车、电池、风电场、太阳能发电厂等方面的补贴。
作为美国几十年来对产业政策的最重大干预,这笔支出已激励美国在欧洲和亚洲的许多主要盟友,包括七国集团的主要领导人推动更多获取美国清洁能源补贴的机会。同时,欧洲国家、韩国、日本、加拿大和其他国家也在启动本国的配套努力。
“这场清洁技术竞争是联合起来走得更快、更远的机会,”欧盟委员会主席冯德莱恩周五在七国集团举行的以经济为主题的峰会后说。
“现在七国集团正一起加入到这场竞争中来,我们的竞争应该创造更多的制造能力,而不是以牺牲彼此利益为代价,”她说。
拜登参观一家位于北卡罗来纳州达勒姆的半导体制造厂,摄于今年3月。 Al Drago for The New York Times
拜登和其他七国集团领导人已启动了一个计划,它有两个雄心勃勃的目标:一个是加快对减少碳排放、应对气候变化所需技术的需求,甚至加快几十年的时间;二是让美国和盟国的工人在满足这个需求上比中国工人更有优势。