为偿还隐性债务 海南省发行24亿再融资债券

海南省拟于11月15日发行特殊再融资债券24亿元（人民币，下同），再融资债券募集资金用于置换地方隐性债务。至此，大陆已经有27个省市地区披露了拟发行特殊再融资债券。

11月8日，中国债券信息网披露的文件显示，海南省拟于11月15日发行特殊再融资债券24亿元，其中再融资一般债券10.7亿元，再融资专项债券13.3亿元，品种为记账式固定利率付息债，将用于偿还存量债务。

不同于普通再融资债券的募集资金用于偿还到期政府债券本金，特殊再融资债募集资金用于置换地方隐性债务。

从今年10月6日开始，大陆已经有云南、内蒙古、贵州、陕西、天津等二十七个省市地区披露了拟发行特殊再融资债券文件。总计金额达到了12,049.3527亿元。

第一个发行特殊债券的省份是内蒙古，内蒙古在今年10月9日发行了特殊债，金额达到了1067亿元。

在发行特殊债券的二十七个省市中，超过一千亿元的有贵州（1447.5592亿）、云南（1256亿）、内蒙古（1067亿），另外，天津（975.55亿）、吉林（892亿）、辽宁（726亿）、重庆（726亿）、湖南（643.25亿）、广西（623亿）、安徽（620亿）拟发行特殊再融资债券总额均超过了500亿元。

天风证券孙彬彬和孟万林对澎湃新闻表示，考虑到部分区域尚未披露发行计划，11月～12月，特殊再融资债券发行总规模或可按照3000亿估算，2024年乃至2025年仍有发行的可能性。

在过去三年，大陆各省曾经发行过两次特殊债，规模分别为6278亿元和5042亿元，与前两轮相比，今年10月开始的新一轮特殊债发行规模更大，节奏更快。

因大陆经济下滑，各地方当局财政收入增长无力，但举债规模升高，一些地方还本付息压力大增。