中国急于发行债券以刺激受疫情打击的经济,被视为还需要更多
Voice of America
中国各省正竞相在6月份发行约2250亿美元的债券,进行前置投资以重振受新冠疫情打击的经济,尽管政策顾问们加大力度呼吁在下半年发行更多的债券。
分析人士表示,筹集的资金可以用于支持向专注于5G、人工智能和数据的新基础设施领域扩张的努力,高速公路、铁路和机场等传统项目的回报率现在低得多。
中国国务院周二表示,它已批准新型基础设施和能源项目。 基础设施支出的增加遵循了中国政府提振经济的典型模式,尽管过去的努力导致了出现一些白象工程,即无用而维护费用昂贵的工程。 由于受制于中国政府严格的清零政策,支持经济增长的紧迫性越来越大。李克强总理上周重申了前置政策支持的必要性,并表示中国将寻求第二季度经济同比出现正增长。 许多私营部门经济学家预计,这个世界第二大经济体将在4月至6月这一季度出现收缩。这将是自2020年第一季度中国经济出现严重衰退以来的首次收缩。被视为需要更多刺激措施 分析人士认为,随着中国城市放松封锁,未来几个月将需要更多的刺激措施。如果中国不改变更广泛的新冠政策,新的疫情可能会引发进一步的限制措施。 从周三开始,上海将取消对其2500万居民中的大多数人的流动限制。 与此同时,政策顾问和智库在加大力度呼吁中央政府发行特别债券,以帮助受疫情影响的行业,并维持下半年的基础设施支出。
“我们应该为此作积极的准备,发行的规模应该与2020年类似,”华夏新供给经济学研究院院长贾康告诉路透社。 “在实现年度增长目标上,我们面临严峻的挑战,但至少我们应该力争实现它,”前财政部智库的负责人贾康说。 中国已将今年的经济增长目标定在5.5%左右,但许多经济学家认为这个目标越来越不可能实现。 智库“中国财富管理50人论坛”(China Wealth Management 50 Forum)呼吁发行约2万亿元的特别国债,理由是今年下半年要将经济增速提振至6.5%,以实现全年近5%的增速。 在这个敏感的政治年,让经济重回正轨变得更加紧迫。今年秋天,中国国家主席习近平预计将获得第三个领导任期。 国盛证券预计会发行1-1.5万亿元的这类债券,大部分可能在8月和9月发行。 中国政府的顶级智囊团中国社会科学院的高级经济学家张明说,政府应该将其赤字目标提高到占国内生产总值的3.0-3.2%。 了解政策的人士表示,任何提高预算赤字或发行特别国债的举措都需要获得人大的批准,而决策者在采取进一步行动之前,需要评估现有刺激措施的影响。 一位了解政策的人士表示:“基础设施投资的空间不大,而且我们需要避免重复的项目,确保投资回报。” 2020年,中国发行了1万亿元的特别国债,为刺激并提振一开始受到新冠疫情冲击的经济提供资金。
(本文依据了路透社的报道。)