中国外交新攻势：利用全球南方对台统战，制造武统合法性

《经济学人》杂志近日刊文警告，中国通过“一带一路”战略已成功拉拢全球南方(Global South)国家，其中70个国家公开支持中国可“采取任何手段”夺取台湾。分析人士指出，中国正利用全球南方的外交网络，制造台湾问题为“内政”的国际合法性，而未来美国外交政策的变化可能会间接助长这一趋势。他们表示，在台海局势日益紧张的背景下，台湾必须加强国际合作，并提高自身战略韧性，以应对中国在外交与军事层面的多重施压。

这一期的《经济学人》报道，过去18个月以来，北京积极向全球南方国家施加影响力，已获得显著回报。据统计，目前已有70个国家公开表态支持中国“以任何手段”统一台湾，其中97%来自全球南方。

“全球南方”主要涵盖发展中国家和新兴经济体，包括亚洲的印度、印尼、巴基斯坦等，非洲的南非、尼日利亚、埃及等，拉丁美洲的巴西、阿根廷、墨西哥等，以及大洋洲的部分国家如巴布亚新几内亚、斐济等。

北京在国际舆论塑造武统正当性

分析人士表示，中国将全球南方战略跟对台统一结合，是希望通过外交、经济，以及军事手段孤立台湾，以减少国际社会对台湾的支持，并增加他们对中国“一中原则”的认同。由于这些发展中国家的数量庞大，他们能在联合国对于判断中国是否为武力犯台时，提供更大的合法性，并且在台海爆发战争时，削弱美国并寻求国际支持的正当性。

分析人士指出，北京将全球南方战略与对台统一结合，试图透过外交、经济和军事手段孤立台湾，以减少国际社会对台湾的支持，并增强全球对中国“一中原则”的认同感。鉴于这些发展中国家的数量庞大，中国希望在台海冲突爆发时，借助这些国家的立场削弱美国的支持，并强化自身在联合国的合法性。

台湾逢甲大学通识教育中心助理教授林展晖在接受美国之音采访时表示：“发展中的国家虽然没有办法直接影响到台海的战场，但是可能可以在所谓的国际上的舆论，还有经济的供应链，还有全球战略的一个牵制上的部份来讲，发挥它的一些关键性作用。”

他进一步指出，中国通过“一带一路”向发展中国家大量投资兴建基础建设与贷款，试图利用经济面向来扩张其全球影响力，同时利用“金砖国家”(BRICS)的合作机制来追求提升国际话语权，并在全球治理议题上强调“多极化”，削弱西方主导地位。此外，中国也通过与拉丁美洲、非洲或是东南亚国家在军事、警务或安全上的培训或装备提供，来增加更多全球合作的面向。

“我们也可以看到他透过所谓的舆论跟话语权的一个塑造，例如透过所谓的全球南方的一个框架，来将台湾问题塑造成就是中国的一个内政的问题，那借此来寻求更多国际上的一些支持。”林展晖说。

为武统做准备？

上周，中国与泰国发表联合声明，称“台湾是中国不可分割的一部分”；今年1月，斯里兰卡和中国的联合声明也首次明确表示“坚定支持中国政府为实现国家统一所做的一切努力”；相比之下，斯里兰卡在去年发表的声明用词较为模糊，只提到支持中国“维护主权与领土完整”；尼泊尔在去年12月发表的联合声明中，也采用了类似的新措辞。