中共强监管难挡资本外逃 多公司买卖外汇被重罚

中共政府一直对外汇的买卖实行严格管制，对“私自”买卖外汇等行为实施“零容忍”。不过，尽管中共严格管制，但中国资金仍然大量外逃，且近期正在加速。

中共国家外汇管理局（简称外汇局）近日通报称，总部位于天津的权健集团有限公司因涉非法买卖外汇，被外汇局安徽省分局淮南市支局处以9127.06万人民币（1460.33万美元）巨额罚金。

中共外汇管理条例第四十五条规定声称，私自买卖外汇、变相买卖外汇、倒买倒卖外汇或者非法介绍买卖外汇数额较大的，由外汇管理机关给予警告，没收违法所得，处违法金额30%以下罚金；情节严重者，处违法金额30%以上、等值以下罚款。

中国媒体财新网报导称，尽管权健集团没有被没收“非法所得”，但从罚金规模来看，这种巨额罚款实属罕见。中共外汇局没有公布权健集团“非法所得”金额。

2021年以来查处罚金超过1000万人民币（160万美元）的行政处罚案例共有两起。2021年7月，保利文化集团股份有限公司“因违规将境内外汇转至境外”被处罚金2375万人民币（380万美元）；2021年12月，美福佳业（厦门）汽车服务有限公司因“企业外汇资本金结汇行为构成非法结汇”而被处罚金2800余万人民币（448万美元）。

前北京大学经济学院教授、美国智库加图研究所客座研究员夏业良教授此前在接受大纪元采访时表示，中共曾在1990年代“改革开放”背景下，提出外汇管理制度改革，试图逐渐放松外汇管制，以使人民币成为国际支付和储藏手段，但因资金外流严重，后来收紧了外汇政策。

中科院2006年刊文指，1990年代起，中国资本外逃规模持续上升，1998年外逃资金接近870亿美元，1997至2002年外逃资金总额超过了同期流入的外商直接投资（FDI）与外债总和。

为控制资金外逃，中共当局2007年1月起规定，中国公民每年最高购汇、结汇限额为5万美元，且不得超额携带外汇出境（5000美元以下现钞无需申请），以“蚂蚁搬家”、地下钱庄和虚拟货币等方式转移资金均属违法行为。

与此同时，中共严厉打击地下钱庄换汇行为。据中共外汇局官网消息称，2017年至2021年初，外汇局和警方联合破获汇兑型地下钱庄案件300余起，查处通过地下钱庄非法买卖外汇案件6000余起。