
中共地方政府发债建方舱隔离点 收益来自何处?
The Epoch Times
在中共当局的常态化疫情防控政策下,近年来各地政府花费巨资兴建方舱隔离点。除多数地方直接通过政府财政资金来解决建设项目外,还有不少地方政府通过发行专项债券来融资。
《第一财经》近日梳理了五十多份基层政府方舱隔离点专项债项目的实施方案或收益与融资自求平衡专项评价报告,这些报告由地方政府聘请的第三方机构撰写。
从报告来看,方舱医院、隔离点的收益多数来自于非疫情期间的租赁收入等。因此,对一年疫情和非疫情时间判断,成为是否能取得收益,以及收益能否覆盖偿债本息的关键,而这也是最大的难点。
今年以来,至少有百来个市县(区)成功发行了方舱隔离点项目专项债。
相比于今年超过4万亿元新增专项债额度而言,目前方舱或隔离项目专项债规模相对较小。从梳理的五十多份基层政府方舱隔离点专项债项目筹资规模来看,多数项目发债规模小于1亿元,最高为4.4亿元。
从全国发债规模和发债地方主体来看,方舱隔离点专项债仍属于少数地方的探索。多数地方则直接通过财政资金来解决方舱隔离点建设项目。
目前专项债重点投向交通、市政和产业园区基础设施、能源、社会事业等领域。
从五十多份地方政府方舱隔离专项债项目文件来看,每个具体项目收益各有不同,但一般来说,疫情期间方舱医院、隔离点基本没有收入来源,收益多数来自于非疫情期间的租赁收入等。在专项债报告中,也有简单预测了疫情具体时间。
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