中共出台民企“31条”市场反应冷 专家析因

在中国经济持续不景气，民营企业家预期不稳、民间投资增速持续回落背景下，中共日前罕见以中央和国务院名义发布宣称“促进民营经济发展壮大”的文件。但市场反映冷谈。专家认为，中共国进民退、政治凌驾于经济的机制并没有变，大部分企业家不再相信当局。而且靠政策起作用救经济的时代已经过去。

7月19日晚间，中共中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称“31条”）发布。财新网称，这次中共出台的是继2005年和2010年先后发布的新旧“36条”之后，促进民营经济发展的又一“重要文件”。有网民发现，在2005、2010、2012、2015和2019年，当局曾先后5次发布同类主题《意见》文件，合计共有173条。

一般认为，当局的最新举措与中国的经济形势越来越严峻有关。中国经济衰退，失业潮成为一个可观察的指标。

7月17日，中共统计局公布6月份中国青年失业率为21.3%。但北京大学副教授张丹丹的一篇文章表示，若将约1600万名躺平、啃老等不工作者均视为失业，3月份青年的实际失业率最高上看46.5%，远高于官方当月公布的19.7%。

最新的这个“31条”是千呼万唤才出来的。6月16日，李强在国务院常务会上说，“研究推动经济持续回升向好的一批政策措施”。7月6日他再在平台企业座谈会说要及时出台、抓紧实施一批政策措施。

不过，“31条”出炉，遭到中国市场的怀疑。A股上证指数和深证指数7月20日分别下跌0.92%和1.06%，反映市场未见振奋。中国三大指数（上证、深证成指和创业板指）7月23日继续下跌。

香港恒生指数20日尽管盘中一度上涨达1.39%，却最终以下跌0.13%收盘。恒生科技指数收盘下跌1.24%。7月20日,通过港股通净流出香港股市的资金为113.45亿元，净卖出138.34亿元。近两天恒指继续围绕19000上下震荡。

台湾财经专家黄世聪7月23日对大纪元表示，中共出台涉及民企的新政策遇冷，反映民营企业或外资并不捧场。因为整个气氛政治优于经济。对民企来说，他们随时可能还会因为政治的因素被打压。在外资来说，也面临着反间谍法的打击，因为国安的问题，可能随时会被调查。

“民企要求一个开放、比较自由的环境，显然现在的中国是做不到的。从最近的中国股市汇市的表现，可以看得出来，整个市场对中国的经济未来，偏向不稳定，没有信心的状态。”