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两国方案是化解巴以冲突的答案吗
The New York Times
主张巴以各自建立并存主权国家的两国方案不仅在欧美外交圈得到了新的关注,更是悄无声息地引来了交战双方的权衡。在某种程度上,这反映了缺乏其他可行替代方案的现实。
“对于接下来的形势必须有一个共识,”拜登总统上周在谈到以色列与哈马斯之间的战争时表示。“在我方看来,两国方案的落实是必然结果。”英国首相苏纳克表示,两国方案是实现和平的最稳妥途径,法国总统马克龙也表达了同样的观点。
他们的言论乍看上去像是一种倒退,搬出了奥巴马政府执政后期被巴以双方许多人视为毫无希望且被埋葬已久的和平进程遗物,当作对这场多年来最严重的巴以流血冲突的补救措施。
然而,主张巴以各自建立并存主权国家的两国方案不仅在华盛顿、伦敦和巴黎的外交政策圈得到了新的关注,更是悄无声息地引来了交战双方的权衡。在某种程度上,这反映了缺乏其他可行替代方案的现实。
“我们不能回到以色列和哈马斯每隔一年就发生暴力冲突的状态,”吉里德·谢尔说,他在上世纪90年代末和2000年代初帮助领导了以色列与巴勒斯坦的协商,那可谓双方最接近达成两国和解方案的时刻。
“如果美国能按照拜登总统的承诺行事,就有机会实现,”他说。“谈判有可能为两个南辕北辙的国家提供一个循序渐进的和解过程。”
本月早些时候访问特拉维夫的拜登总统。自战争开始以来,他一直在继续推动两国方案的实现。 Kenny Holston/The New York Times
这一努力必须克服重重障碍,尤其是考虑到约旦河西岸犹太人定居点的扩张,巴勒斯坦人称这些定居点已经侵蚀了在那片土地上成功建国的梦想。以色列极端民族主义者的崛起让这一任务更加复杂化:他们反对巴勒斯坦建国,寻求吞并西岸地区,也知道驱逐定居者是个爆炸性的政治议题。
谢尔就巴以谈判发出一系列提醒:双方必须在开始时拿出谦让姿态,政治进程的重点是结束战斗,而不是就各自建国的细节进行利害攸关的谈判。他说双方都需要新的领导人,因为现任领导人已被证明不愿或没有能力达成协议。最重要的是,必须击败哈马斯,加沙地带也必须实现非军事化。
以色列官员表示,他们的注意力集中在与哈马斯的战斗上,这可能将持续数月,任何关于和平进程的讨论都必须等到停火之后。但在智囊团内部和以色列外交部的隐蔽角落,关于停火后立即开始的政治进程会是什么样的讨论已经开始了。
对于深受以色列对加沙的轰炸封锁以及约旦河西岸紧张局势之苦的巴勒斯坦人来说,建国的希望似乎更加渺茫了。有巴勒斯坦人认为,哈马斯在10月7日发动的袭击让以色列人停止了幻想,不再相信可以在不打击巴勒斯坦人更深层次的建国抱负的情况下处理好与他们的冲突。
“10月7日发生的一切应当促使我们在两国方案上拿出更多想象力和创造力,”巴勒斯坦和平联盟总干事尼达尔·福卡哈说,该联盟是总部位于约旦河西岸拉马拉市的非营利组织。“若是不具备足够的政治视野,这就会成为不可能完成的任务。”