专家：中共合并三稀土集团 对战略供应影响有限

针对中共合并三家国有稀土企业，台湾国防战略与资源研究所所长苏紫云分析指出，中国稀土集团整并，影响主要为商用市场的价格，对战略供应链的冲击有限。

2021年12月23日，中国稀土集团有限公司挂牌成立。苏紫云在台湾国防部智库、国防安全研究院1月发布的《国防安全双周报》发表文章《中国稀土集团整并对战略供应链冲击有限》指出，稀土具重要性但非垄断性。中国的供应地位并非无可取代。

苏紫云在《国防安全双周报》发表的文章说，稀土具重要性但非垄断性。稀土系指化学元素表中的17种物质，在地质元素中其实并不罕见，但值得商业开采的矿脉较少。主要用于现代的精密电子、金属产品，作为材料改质剂，可提升材料的物理或化学性能。

他表示，一般而言，稀土在民用市场代表性的运用，包括发光材使用的钇（Y）、镧（La）萤光粉、高性能电动车马达所使用的钕（Nd），以及半导体的晶圆研磨使用的铈（Ce）。这些都凸显稀土在科技制品的重要性。

他说，但中国的供应地位并非无可取代。原因在于其它国家恢复开采、加速生产，而依赖稀土进口的国家与科技业，也透过研究替代用品、废品回收方式降低对稀土的需求。

由全球稀土的已知蕴藏量观察，中国的总蕴藏量最多。他说，但其它国家的蕴藏量超过64%，特别是美国潜在盟友的越南、与巴西的藏量加总，也占有总量的35%，约与中国相当。

苏紫云说，由于2010年中日“东海冲突”，使得北京祭出对日禁止出口“稀土”的制裁手段，后续虽由世贸组织提出仲裁，使得中国稀土集团的合并，让各国担忧北京将“稀土”作为影响战略物资供应链（strategic materials supply chains）的政策工具。

他进一步分析，但其影响主要为商用市场的价格，对国防产业的影响则相对有限。主因是全球的稀土供应，中国虽超过70%供应量，但国防产业使用的稀土占全球稀土用量其实有限。

“以全球国防工业规模最大的美国为例”，他说，在国防领域其用途囿于保密，实际装备与配方比例较难知悉，但由物理特性可推估，包括夜视镜、红外线飞弹寻标器，乃至雷达等精密装备都需多种稀土的使用，以符合严苛工作环境与高性能需求。以美制的五代战机F-35为例，每架需使用920磅（417公斤）的稀土。