【名家专栏】中共“两会”经济和军事议题 

在今年一年一度的“两会”期间，中国政府同样设定了5%的增长目标（链接），然而这一次却没有COVID-19疫情封锁的帽子戏法式模糊统计来巩固这个数字了。

3月4日拉开帷幕的“两会”由两个同时召开的全国性会议组成：全国人民代表大会（the National People’s Congress，简称NPC）和中国人民政治协商会议（the Chinese People’s Political Consultative Conference，简称CPPCC）。人大被称为中国的橡皮图章立法机构，负责举手投票，而政协负责鼓掌通过。两会的目的是制定法律和政策。全国人大审查和批准新法律以及详细介绍各部门工作进展的政府工作报告。会议期间亦会任命官员担任政府内部各种职务。

会议议程对美国和世界其它国家影响最大的部分是经济和社会规划。会议确定了未来一年的目标，包括经济增长目标和社会发展优先事项。

虽然会议的目的是协商，然而众所周知主要是象征性地展示国家团结，也是中共向公众展示其计划和优先事项的平台。全国人大由来自全国各地的约3000名代表组成，表面上是为了讨论和制定年度目标。然而实际上，所有决定都是预先由中共高层确定的。全国人大会议的主要任务是正式批准这些目标，并将其提交给公众。之后，代表们的主要工作是督促如何在本省实现这些目标。

会议显示，GDP增长目标已确定为5%（链接）。国防开支增长了7.2%（链接），这让许多人相信，中共党魁习近平正在加倍努力，兑现到2027年实现中共军队现代化的承诺（链接）。由于李强总理在报告中不再提及“和平统一”台湾（链接），国防开支的增加可谓是一个不祥之兆。

要实现5%的经济增长目标，习近平面临着一场艰苦的战斗。国际上，与美国、欧盟和众多邻国的紧张关系影响了中国的贸易和投资。在国内，房地产市场正在崩溃，对金融体系和持有潜在不良贷款的银行构成了严重威胁。

中国公民的可支配收入已大不如前，他们买不起大屏幕电视、家电和汽车，而这些曾有力推动了疫情前的消费市场。去年，中共政府停止公布青年（16-24岁）失业率数据，而6月份的失业率为21.3%（链接）。再过几个月，大学毕业在即，届时将有1000万或更多的年轻人进入本就严峻的就业市场。

经济两位数增长的时代已经过去了十年，不会再回来了。

考虑到目前存在的所有经济问题，目前还不清楚中共政府如何相信自己能实现5%的增长目标。去年，取消COVID-19疫情封控，对已经陷入低迷的经济起到了提振作用。今年，经济规模更大，习近平可能做出的任何一项决定都无法显着提振经济了。