耶伦访华未取得实质突破,但迈出“积极一步”
The New York Times
耶伦表示尽管存在重大分歧,中美关系有了更稳定立足点,高层将进行更频繁沟通,但没有宣布取得具体突破或协议。外界认为中美紧张关系并未得到实质性缓解。
财政部长珍妮特·耶伦带着美国能重启与中国关系的希望访华。近年来不断恶化的美中关系最近已失去控制,原因是双方在几个重大问题上对立,包括乌克兰战争、飞越美国领空的中国间谍气球被美军击落,以及两国相互限制贸易的做法不断升级。
在北京的两天里进行了十个小时的会谈后,耶伦在周日的记者会上说,她相信美国和中国都有了更稳定的立足点,尽管两国存在“重大分歧”。
“我们相信世界足够大,容得下我们两个国家繁荣发展,”耶伦说。
耶伦宣布,双方将在最高层进行更频繁的沟通,她把两国关系称为“我们这个时代最重要的关系之一”,并称改善对话是防止不信任加深、防止这种关系磨损的方式。几周前,国务卿布林肯访问了中国。本月晚些时候,总统气候变化事务特使约翰·克里也将访问中国,以重启全球气候变暖问题的谈判。
不过,经济上的紧张关系不太可能得到实质性的缓解。耶伦已于周日返回华盛顿,没有宣布取得突破性进展或达成协议,以弥补两国之间持续存在的裂痕。耶伦明确表示,拜登政府对中国的许多商业行为表示严重关切,包括中国对待外国公司的做法以及被美国视为经济胁迫的政策。
耶伦此次行程是四年来第一次有美国财政部长访华,她见到了习近平主席领导班子中参与经济政策制定的四名最有权力的领导人:中国二号官员李强总理、与耶伦职位相当的副总理何立峰、财政部长刘昆,以及中国人民银行新任党委书记潘功胜。
上周六,耶伦(左)在北京与中国国务院副总理何立峰(右边)会面,这是她这两天进行的10个小时会谈的一部分。 Pool photo by Mark Schiefelbein
在耶伦举行记者会的几小时前,中国官方通讯社新华社发了有关她访问的报道,称双方的会谈具有建设性,但也重申了中国认为有争议的关键领域。报道表示,中国继续反对拜登政府强调通过贸易限制来维护美国国家安全。
“中方认为,泛化国家安全不利于正常经贸往来,”新华社的报道说。“中方表达了对美方对华制裁限制措施的关切。”
美中关系对世界有重大影响。两国是世界第一大和第二大经济体,共占全球产出的40%,而且仍在许多方面是不可或缺的合作伙伴。两国互相买卖重要产品,为彼此的工商业提供资金,并为两国的观众制作应用程序和电影。
中国官员向耶伦表达了他们的担忧。耶伦说,他们讨论了特朗普政府对中国进口商品征收关税的问题,这些关税仍然保留。尽管耶伦曾批评关税无效,但她表示,目前的内部审查结束之前,现任政府不会对关税做出任何决定,这重申了拜登总统上任后的政府立场。