中国欲改变太平洋战略格局 ,突破岛链封锁
Voice of America
尽管中国未能在最近与太平洋岛国举行的外长会议期间与这些岛国达成一份广泛广泛的协议,但是观察人士指出,在历经十多年的潜心经营之后,太平洋地区的战略版图已经发生了深刻的变化,中国的影响力或已遥遥领先。
正在该地区访问的中国外长王毅坚称,这次外长会议取得了“圆满成功”,在深化全面战略伙伴关系等五个方面取得了共识。王毅提醒说,中国同这些岛国已经是“老朋友”,双方关系的快速发展已是“水到渠成”。
针对这次会议未能签署一个区域协议,中国坚称,会上各方仍然就此达成了新的共识,“向最终达成协议迈出了重要一步”。中国外交部发言人赵立坚还说,区域共同文件“是一个持续讨论的过程“,并非每次会议都要发表共同文件。
中国欲打造新型外交关系
美国国家安全委员会印太政策协调库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)最近颇为忧心地说,太平洋是最有可能发生“战略意外”的地区:“如果你放眼望去,而且如果你问我,哪里是我们最有可能看到某种战略意外的地方——基于某些类型的协议或安排,那么很可能是在太平洋,”
在王毅出访前透露出来的中国起草的一份合作草案和行动计划显示,北京正谋求加深在“传统和非传统安全领域加强交流和合作”,该草案引起了美国与盟友的高度关切,担心一旦签署将使中国在太平洋上更加接近夏威夷、以及澳大利亚和新西兰,甚至直逼美国战略性领土关岛。
这份被披露题为“中国-太平洋岛国共同发展愿景”草案涵盖了安全、政治关系、经济贸易、警务、通讯、农业、渔业等一系列范围广泛的领域,提出中国和太平洋岛国将加强“政府治理经验交流”,包括为这些岛国的中、高级警官提供培训等等。
“这无疑是一种更深层次的关系,并且远远超出了贸易,所涉及的是一种更具包罗万象性质的关系。”华盛顿的智库《捍卫民主基金会》(Foundation for Defense of Democracies)高级研究员克雷格·辛格尔顿(Craig Singleton)对美国之音说。
密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛(David Panuelo)在写给其他太平洋地区领导人的一封信中警告说,"这是我们有生之年在太平洋地区提出的最能改变游戏规则的协议。"
他说,中国的词语选择从表面上看都很有吸引力,但是这一共同发展愿景寻求在“传统和非传统安全”获得地区的准入和控制权,包括通过执法培训、以及联合执法,这些都可用于保护中国资产和公民。
新西兰坎特伯雷大学麦克米伦·布朗太平洋研究中心主任史蒂文·拉图瓦(steven ratuva)对美国之音说:“中国已经在双边基础上与许多太平洋国家建立了持续的经济和外交关系。但最近,中国发布了一份超出正常关系的文件草案,而是一项看起来要重新配置该地区政治、安全和经济架构的计划。”